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污水处理设备在城市中的市场化运营发展状况
日期:[2021-12-17 13:42:49]   共阅[225]次
  国际发达国家为了缓解日益紧张的财政压力、提高部门效率、改善公共服务质量,在包括城市污水处理设施在内的环保设施建设与运营方面开始广泛地使用市场手段,典型特点是私人资本以PPP模式的形式出现在基础设施建设与运营的市场化进程中。PPP是在公共基础设施建设与运营市场化中一种具有创新性和灵活性的模式,它是由公共部门与私人部门建立一种伙伴关系,以替代传统的部门建设运营模式以促进包括城市污水处理设施在内的城市环境基础设施建设的进一步发展。
  目前我国先后出了一系列与城市环境基础设施建设、运营有关的法律、法规和政策,立法精神、政策初衷和条款本身反映出了国家鼓励市场化运作的决心,这些法律、法规和政策构成了当前市场化运作的坚实基础,各地方和有关行政管理部门根据国家宏观政策框架,相继出了一些实施细则和指导意见,支持和推动了城市污水处理市场化的发展。国际金融机构、国际民间、国内民间等外部资金也进入城市污水处理,多渠道、多层次、多元化的资金体系也逐步形成。污水处理费收费体制逐步完善,目前各省市已征收污水处理费,尽管标准偏低,但体系已经建立。中国的经济在保持持续增长,必然要对资源进行开发利用,将会对环境产生新的压力,会出现不少新的环境问题,但又要把环境、资源与人口的关系协调好,需要社会提供更实用的高新技术的支持和资金的投入,这将对城市污水的无害化、资源化处理提出了新的要求,客观上为污水处理的市场化拓展了新的空间。
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